다음 글이 설명하는 것은? ○ 개발억제와 개발촉진에 모두 활용할 수 있다. ○ 유클리드 지역제의 대안으로 시장주도형 도시개발에 유연하게 대처할 수 있는 방식이다. ○ 오픈스페이스 등의 보전에 의해 수반되는 토지소유자에 대한 보상 문제의 해결 방안으로 대두되었다.