행정학의 접근방법 중 공공선택론의 특성에 해당하지 않는 것은? ㄱ. 방법론적 개체주의 ㄴ. 국가의지의 강조 ㄷ. 부서목표의 극대화 ㄹ. 합리적 경제인 ㅁ. 교환으로서의 정치 ㅂ. 예산극대화